«Буря» на Донбассе: сможет ли Украина повторить «хорватский сценарий»

 /></div>
</figure><div
class=

Президент Петр Порошенко, во время своей пресс-конференции 28 февраля, заявил, что будет добиваться введения миротворческой миссии на Донбасс. Против ввода миротворцев не возражает и Россия, которая, в лице президента Владимира Путина, подала эту идею. При этом Россия настаивает на том, чтобы Украина при этом договорилась с незаконными «ЛНР» и «ДНР». Сами же боевики полагают, что ввод миротворцев поможет Украине реализовать так называемый «хорватский сценарий» военного разгрома «республик». Возможно ли это?

Миротворцы на Донбассе

Во время своей пресс-конференции «Вызовы-2018», которая состоялась 28 февраля, президент Петр Порошенко заявил, что будет настойчиво добиваться ввода на Донбасс миротворческой миссии ООН на приемлемых для Украины условиях. По словам главы государства, миротворцы заставят Кремль вывести свои войска из Донбасса, разоружить незаконные вооруженные формирования, взять под контроль участок российско-украинской границы. Порошенко также подчеркнул, что Украина будет выполнять Минские соглашения.

В тот же день президент РФ Владимир Путин заявил, что российская сторона не против размещения миротворцев, причем таким образом, чтобы «голубые каски» ООН находились на всей территории, которая сейчас контролируется «ДНР» и «ЛНР». «Нужно договариваться с этим непризнанными республиками. Но этого никто не хочет делать», — отметил Путин.

Россия не против размещения миротворцев, потому что это именно она, в лице своего президента, подала эту идею еще 5 сентября 2017 года. Поначалу Путин предложил разместить миротворцев только на линии разграничения и рассматривал их в качестве охранников для представителей ОБСЕ. Чуть позже он дал согласие на то, чтобы миротворцы действовали на всей оккупированной территории.

Контингент из «друзей» России

На сегодняшний день уже существуют конкретные предложения по поводу размещения миротворческой миссии на Донбассе. Так 12 февраля фонд бывшего генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена, а сейчас — советника президента Петра Порошенко, обнародовал доклад, в котором предлагалось ввести на восток Украины 20-тысячный миротворческий контингент ООН, а также 4000 полицейских сотрудников. Миссия получила бы расширенный мандат. Главную роль в ней предлагается возложить на нейтральные государства, не являющиеся членами НАТО, например, Швецию, Австрию, Финляндию, а также Беларусь.

Сценарий ввода миссии на Донбасс обсуждался и во время Мюнхенской конференции по безопасности 16-18 февраля. Он представлял собой план «принуждения» к выполнению Минским соглашениям. Напомним, что Минские соглашение предусматривают полное прекращение огня и отвод тяжелых вооружений, а затем реализацию политических условий: амнистию боевикам, восстановление социально-экономических связей и возобновление социальных выплат жителям временно оккупированных территорий, а также проведение там местных выборов. Процесс передачи украинским властям полного контроля над государственной границей должен начаться в первый день после местных выборов.

Такая очередность не устраивала Украину, которая настаивала на том, чтобы все политические пункты были выполнены после передачи государственной границы под контроль. Однако именно такой сценарий и должен быть соблюден при вводе миротворцев на Донбасс, которые поначалу должны будут развести противоборствующие стороны, а потом распространить свой мандат на всю оккупированную территорию. Во время Мюнхенской конференции стало известно, что численность контингента может составлять до 30 тысяч человек. Кроме Швеции, Австрии, Финляндии и Беларуси, не исключается присутствие некоторых стран-членов НАТО, дружественных России (Греция), а также Казахстана и Монголии. На сегодняшний день участием в этой миссии уже заинтересовались Беларусь, Португалия и Германия. Согласно практике ООН, в случае положительного решения о развертывании контингента, процесс подготовки ко вводу миротворцев может занять от 6 до 9 месяцев. Это означает, что в конце 2018 года «голубые каски» ООН теоретически могут начать заходить на Донбасс.

При этом и в Украине, и в России говорят о том, что ввод миротворцев может помочь украинской армии осуществить некий аналог хорватской операции «Буря», которая была проведена 4-7 августа 1995 года против сепаратистского анклава Сербская Краина (РСК). Этот анклав возник на территории Хорватии в 1991 году вследствие распада большой Югославии (СФРЮ). Эта операция проводилась хорватской армией, совместно с 5-м корпусом армии Боснии и Герцеговины. В результате операции «Буря» Сербская Краина была практически полностью ликвидирована.

По словам главаря террористов Славянска Игоря Гиркина (Стрелкова), появление миротворцев на Донбассе запустит «хорватский вариант», при котором «голубые каски» не позволят вмешаться в конфликт России, но зато пропустят наступающую украинскую армию. То же самое, к слову, и произошло в 1995 году, когда размещенные в регионе миротворцы не стали препятствовать хорватскому наступлению, лишь известив о нем сербов.

Можем повторить?

Украинская и хорватская ситуации действительно имеют много общего.  Сербская Краина создавалась и существовала при поддержке так называемой малой Югославии Слободана Милошевича, которая оставила на территории анклава много оружия и помогала Краине создавать собственную армию. Как известно, и вооруженные формирования «ДНР» и «ЛНР», сведенные в два армейских корпуса, также создавались при участии российских специалистов. Однако есть и целый ряд решительных отличий, которые не позволяют Украине копировать хорватский опыт

Во-первых, Хорватия изначально планировала ликвидировать Сербскую Краину именно военным путем, для чего провела масштабную военную реформу. Помимо этого, операции «Буря» предшествовал еще целый ряд удачных операций, которые были проведены хорватскими вооруженными силами. Например, операция «Молния», 1-3 мая 1995 года, которая завершилась отторжением от РСК Восточной Славонии. Все это обеспечило хорватам ряд стратегических преимуществ перед решительным августовским наступлением. Сейчас украинская армия также реформируется, но ВСУ не проводят наступательных операций, способных ослабить «ЛНР» и «ДНР», если не считать «лягушачьих прыжков» в «серой зоне».

Во-вторых, в истории с Украиной нет  будет 5-го корпуса Боснии и Герцеговины, который в нужный момент ударит в тыл сепаратистским образованиям, как это случилось во время реализации операции «Буря».

В-третьих, Сербская Краина географически была зажата между враждебными Хорватией и Боснией и Герцеговиной и не имела общей границы с Сербией. В свою очередь, «ЛНР» и «ДНР» граничат с Россией и в любой момент могут получить из нее подкрепления, как это уже происходило в 2014 и 2015 годах. Здесь стоит отметить, что и Слободан Милошевич в свое время не стал оказывать помощь Сербской Краине, хотя СРЮ и была связана с РСК соответствующим соглашением, а кто может гарантировать, что Россия останется в стороне, если Украина начнет свою «Бурю»?

И, наконец, если военные возможности Хорватии и Сербии были сопоставимыми , то Россия существенно превосходит Украину, в численности своей армии.

Именно поэтому «хорватский сценарий» — это не тот вариант, на который следует ориентироваться Украине. Скорее всего, миротворцы смогут закончить кровопролитие на Донбассе, но в каком виде этот регион вернется в состав Украины, сильно зависит от полномочий миссии.  Вариантов на самом деле всего два: либо реинтеграция оккупированных территорий по «украинскому сценарию», с полным разоружением формирований «ДНР» и «ЛНР», либо «российский вариант», при котором  ОРДЛО де-юре являются частью Украины, но де-факто выполняют российскую повестку через бывших главарей боевиков, получивших законную власть путем местных выборов.

И лишь гарантия полного невмешательства России дает Украине шансы расправиться с «республиками» военным путем.

Денис Попович, специально для «Киевского экспресса»



Подпишитесь на Киевский Экспресс в Twitter